진주시청 정부 광고 3년치 집행액 102억원
진주시가 신문과 방송, 인터넷, 옥외광고 등 정부광고에 연간 얼마를 쓰고 있는지 아시는 분은 아마 거의 없을 것이다.
지금까지 단 차례로도 공개된 적이 없기 때문이다. 사실상 거의 ‘공개 금기시’되었다는 것이 맞는 표현이다.
진주평론이 한국언론진흥재단의 정부광고 통합지원시스템 자료를 분석해
진주시와 사천시의 정부광고 집행액을 비교 분석해 봤다.
먼저 2024년.
진주시청 명의로 집행된 정부광고는 모두 1,065건이다.
순수 광고료는 33억 3,893만 원.
정부광고 수수료까지 포함한 실제 집행액은
36억 6,787만 원이다.
같은 해 사천시청은 619건. 순수 광고료는 22억 8,672만 원,
수수료까지 포함한 실제 집행액은
24억 9,283만 원이다.
2024년 한 해만 놓고 보면
진주시가 사천시보다 약 11억 7,500만 원을 더 썼다.
2025년에는 격차가 더 벌어진다.
진주시청은 1,207건을 집행했다.
순수 광고료 38억 6,829만 원.
수수료까지 포함하면 42억 4,465만 원이다.
사천시청은 678건.
순수 광고료 24억 6,757만 원,
실제 집행액은 27억 218만 원이다.
진주시가 사천시보다 약 15억 4,200만 원을 더 집행한 것이다.
진주시의 순수 광고료는
2024년 33억 원대에서 2025년 38억 원대로 약 15.9% 증가한 반면
사천시는 같은 기간 약 7.9% 증가하는데 그쳤다.
진주시의 광고료 증가율이
사천시보다 두 배 가까이 높았다.
2026년 현재까지의 자료는 다음과 같다.
진주시는 7월 말까지 741건,
순수 광고료 21억 54만 원,
수수료 포함 실제 집행액은 23억 874만 원이다.
사천시는 8월 말까지 363건,
순수 광고료 10억 8,920만 원,
실제 집행액은 11억 8,412만 원이다.
사천은 한 달이 더 포함됐는데도
진주의 집행액이 약 11억 2,500만 원 많다.
2024년부터 2026년 현재까지 단순 합산하면
진주시는 모두 3,013건,
실제 집행액은 약 102억 2천만 원이다.
사천시는 1,660건, 약 63억 8천만 원이다.
두 도시의 차이는 약 38억 4천만 원이다.
물론 진주시는 사천시보다 인구도 많고 행정 규모도 큽니다.
따라서 절대 금액이 크다는 이유만으로 곧바로 낭비라고 단정할 수는 없다.
그래서 진주시와 인구 및 행정규모가 비교적 비슷한
원주시를 비교해 봤더니 재미있는 결과가 나왔다.
2024년부터 2026년 7월까지 합산하면
진주시는 3,013건에 약 102억2천만 원.
원주시는 1,166건에 약 88억5천만 원이다.
진주시가 약 13억7천만 원 더 많다.
그런데 여기서 더 눈여겨봐야 할 숫자는
총액보다 집행건수이다.
진주시의 광고 건수는 원주시보다 무려 1,847건 많다. 약 2.6배이다.
그런데 총집행액은 진주시가 원주시보다 약 15% 많은 수준이다.
건당 평균 집행액을 계산하면
진주시는 약 339만 원,
원주시는 약 759만 원이다.
진주는 비교적 작은 금액의 광고를
훨씬 많은 건수로 나눠 집행한 구조이다.
진주시가 원주시보다 광고 건수가 많다고 해서
곧바로 낭비라고 단정할 수는 없다.
두 도시의 산업구조와 관광정책이 다르고,
축제의 종류와 횟수도 다르기 때문이다.
따라서
진주시가 원주시보다 무조건 낭비했다는 것도 아니고,
원주시의 집행 방식이 무조건 더 낫다는 것도 아니다.
확인된 사실은
비슷한 규모의 두 도시가 정부광고를 집행하는 방식에서
상당한 차이를 보인다는 것이다.
원주시는 1,166건에 약 88억5천만 원.
진주시는 3,013건에 약 102억2천만 원.
진주시는 원주시보다 훨씬 더 많은 건수로 광고비를 나눠 집행했다.
물론 정부광고는 많이 집행했다고 박수받는 사업이 아니다.
적게 썼다고 무조건 잘한 사업도 아니다.
필요한 곳에 제대로 쓰고,
그 효과를 숫자로 증명해야 하는 사업이다.
진주시가 3년 동안 100억 원이 넘는 정부광고를 집행했다면
시민은 당연히 물을 권리가 있다.
어디에 썼는지
왜 그 매체였는지
그리고 무엇을 남겼는지를 명백히 밝혀야 한다.
광고를 많이 했다는 것이
시정을 잘했다는 증거가 될 수 없다.
기사가 많이 나왔다는 것이
시민에게 필요한 정보가 제대로 전달됐다는 뜻도 아니다.
물론 진주시 정부광고가 3년 통계치로 102억 원이라는 사실 자체가
문제의 결론은 아니다.
문제는 그 차이를 시민이 납득할 수 있도록
진주시가 설명하고 있느냐 하는 것이다.
시민의 돈으로 홍보했다면
성과도 시민 앞에 내놓아야 한다.
광고비는 집행으로 끝나는 돈이 아니고
설명하고, 평가하고, 책임져야 하는 돈이다.
진주시는 이제 대답해야 한다.
100억 원이 넘는 정부광고비,
그래서 진주에 무엇을 남겼는가?
이것도 설명 못하는 진주시가 아니길 기대한다.
